Statut Gminy Brenna - Brenna.org.pl

Brenna

Na skróty:

Dost�p do akt�w prawnych

Newsletter

UCHWA�A Nr XXI/158/08
Rady Gminy Brenna

z dnia 17 wrze�nia 2008 roku

w sprawie przyj�cia Statutu Gminy Brenna

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 1 i art. 22 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorz�dzie
gminnym (Dz. U. Nr 142, poz. 1591 z 2001 r. z p�n. zm.)

Rada Gminy Brenna

u c h w a l a:

� I

1. Przyj�� statut Gminy Brenna wraz z za��cznikami od nr 1 do nr 4 w brzmieniu:

?STATUT GMINY BRENNA?

CZʦ� I
POSTANOWIENIA OG�LNE

� 1

Statut zawiera:
1. ustr�j Gminy Brenna,
2. organizacj� wewn�trzn� oraz tryb pracy organ�w Gminy,
3. zasady tworzenia jednostek organizacyjnych,
4. zasady tworzenia, ��czenia, podzia�u i znoszenia jednostek pomocniczych Gminy,
i udzia�u przewodnicz�cych organ�w wykonawczych tych jednostek w pracach Rady Gminy,
5. zasady dost�pu obywateli do dokument�w,
6. zasady i tryb dzia�ania Komisji Rewizyjnej,
7. regulamin Rady Gminy Brenna. Stanowi�cy za��cznik nr 4 do niniejszego statutu.

� 2

Ilekro� w niniejszym Statucie jest mowa o:
1. Gminie – nale�y przez to rozumie� Gmin� Brenna.
2. Radzie – nale�y przez to rozumie� Rad� Gminy Brenna.
3. Komisji – nale�y przez to rozumie� Komisj� Rady Gminy Brenna.
4. Komisji Rewizyjnej – nale�y przez to rozumie� Komisj� Rewizyjn� Rady Gminy Brenna.
5. W�jcie – nale�y przez to rozumie� W�jta Gminy Brenna.
6. Statucie – nale�y przez to rozumie� Statut Gminy Brenna.

CZʦ� II
GMINA BRENNA

� 3

Wsp�lnot� samorz�dow� Gminy stanowi� mieszka�cy nast�puj�cych miejscowo�ci: Brenna, G�rki Ma�e oraz G�rki Wielkie.

� 4

1. Gmina po�o�ona jest w wojew�dztwie �l�skim, powiecie cieszy�skim i obejmuje obszar 95,54 km?.
2. Granice terytorialne gminy okre�la mapa, stanowi�ca za��cznik nr 1 do Statutu.
3. Siedzib� organ�w gminy jest budynek Urz�du Gminy Brenna w Brennej przy ulicy Wyzwolenia 77.

� 5

1. Gmina posiada osobowo�� prawn� i wykonuje zadania publiczne w imieniu w�asnym
i na w�asn� odpowiedzialno��.
2. Samodzielno�� Gminy podlega ochronie s�dowej.

� 6

1. Gmina mo�e tworzy� jednostki pomocnicze: so�ectwa, dzielnice i osiedla oraz stosownie do potrzeb, b�d� tradycji – inne jednostki pomocnicze, na zasadach okre�lonych w � 14 Statutu.
2. Gmina tworz�c, znosz�c, ��cz�c lub dziel�c jednostki pomocnicze musi uwzgl�dni� uk�ad osadniczy i przestrzenny, wi�zi spo�eczne, gospodarcze lub kulturowe oraz zdolno�� wykonywania zada� publicznych.
3. Inicjatorem utworzenia, po��czenia, podzia�u lub zniesienia jednostki pomocniczej mog� by� mieszka�cy obszaru, kt�ry ta jednostka obejmuje lub ma obejmowa�, albo Rada.
4. Inicjator sk�ada wniosek w sprawie, o kt�rej mowa w ust. 3 do W�jta, a w przypadku, gdy inicjatorem jest Rada, podejmuje ona odpowiedni� uchwa��.
5. Inicjator do przed�o�onego wniosku do��cza sporz�dzony przy udziale organu wykonawczego gminy, projekt przebiegu granic jednostki pomocniczej, kt�ry w miar� mo�liwo�ci winien uwzgl�dnia� naturalne uwarunkowania przestrzenne, komunikacyjne i wi�zi spo�eczne.
6. Utworzenie, po��czenie, podzia� oraz zniesienie jednostki pomocniczej musi by� poprzedzone konsultacjami z mieszka�cami gminy, obj�tych zmian� nie p�niej ni�
w ci�gu 6 miesi�cy od daty przed�o�enia wniosku.
7. Uchwa�a Rady o utworzeniu jednostki pomocniczej wchodzi w �ycie z dniem
1 stycznia roku nast�puj�cego po roku, w kt�rym uchwa�a zosta�a podj�ta.
8. W�jt prowadzi rejestr jednostek pomocniczych Gminy.

� 7

1. Gmina mo�e posiada� herb, flag� oraz logo.
2. Zasady u�ywania herbu, flagi oraz logo gminy w�adz okre�la uchwa�a Rady.
3. Piecz�ci� urz�dow� Gminy jest piecz�� okr�g�a z God�em Pa�stwa i napisem w otoku “Gmina Brenna”.

� 8

1. Do zakresu dzia�ania Gminy nale�� wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, nie zastrze�one przepisami na rzecz innych podmiot�w.
2. Podstawowym zadaniem Gminy jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb jej mieszka�c�w. Gmina spe�nia ten obowi�zek poprzez swoje organy, realizuj�c zadania w�asne, zadania zlecone z zakresu administracji rz�dowej, wykonywane na podstawie stosownych porozumie�.
3. Dla wykonywania zada� przekraczaj�cych mo�liwo�ci Gminy mo�e ona przyst�powa� do zwi�zk�w gmin ? na zasadach okre�lonych w odr�bnych przepisach.
4. Gmina mo�e tworzy� stowarzyszenia i by� cz�onkiem stowarzyszenia ? na zasadach, okre�lonych przepisami.

CZʦ� III
ORGANIZACJA WEWN�TRZNA GMINY ORAZ TRYB PRACY JEJ ORGAN�W

� 9

1. Gmina dzia�a poprzez swoje organy.
2. Organami gminy s�:
a) Rada Gminy Brenna.
b) W�jt Gminy Brenna.

� 10

1. Rada jest organem stanowi�cym i kontrolnym Gminy.
2. Rada sk�ada si� z radnych, kt�rych ilo�� oraz spos�b wyboru okre�laj� odr�bne przepisy.
3. Rada jako organ kolegialny samorz�du dzia�a na sesjach oraz za po�rednictwem komisji.
4. Tryb wyboru Przewodnicz�cego Rady oraz Wiceprzewodnicz�cych okre�laj� odr�bne przepisy.
5. Rada posiada dw�ch Wiceprzewodnicz�cych .

� 11

1. Rada powo�uje sta�e i dora�ne komisje do okre�lonych zada�, ustalaj�c ka�dorazowo ich nazw�, przedmiot dzia�ania oraz sk�ad osobowy.
2. Komisje podlegaj� Radzie i przedk�adaj� jej plany pracy oraz sprawozdania ze swej dzia�alno�ci.
� 12

1. W�jt jest organem wykonawczym Gminy.
2. W�jt wykonuje uchwa�y Rady i zadania okre�lone przepisami prawa.
3. Kompetencje W�jta jako organu wykonawczego okre�laj� ustawy.
4. W�jt jest kierownikiem urz�du i wykonuje zadania przy pomocy urz�du gminy.
5. W�jt jest zwierzchnikiem s�u�bowym w stosunku do pracownik�w urz�du gminy oraz kierownik�w i dyrektor�w gminnych jednostek organizacyjnych.

CZʦ� IV
GMINNE JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE

� 13

1. Rada Gminy mo�e w drodze uchwa�y tworzy�, ��czy�, dzieli� oraz znosi� zak�ady,
jednostki bud�etowe oraz inne jednostki organizacyjne.
2. Wykaz gminnych jednostek organizacyjnych stanowi za��cznik nr 2 do niniejszego Statutu.
3. Zakres zada� i organizacj� jednostek, o kt�rych mowa wy�ej, okre�laj� nadawane im przez Rad� statuty i regulaminy.
4. Statut (regulamin organizacyjny) gminnej jednostki organizacyjnej okre�la
w szczeg�lno�ci:
a) nazw� i status prawny jednostki,
b) przedmiot (zakres) i cel dzia�ania,
c) terytorialny zasi�g dzia�alno�ci prowadzonej przez jednostk� oraz jej siedzib�,
d) system zarz�dzania jednostk� i zasady odpowiedzialno�ci za podejmowane decyzje,
e) wyposa�enie w maj�tek oraz zasady gospodarowania mieniem,
f) zakres uprawnie� dotycz�cych rozporz�dzania mieniem przekazanym jednostce,
g) zasady gospodarki finansowej,
h) zasady organizacji i likwidacji jednostki.
5. Dyrektor�w i kierownik�w jednostek, o kt�rych mowa w pkt. 1, zatrudnia W�jt.

CZʦ� V
JEDNOSTKI POMOCNICZE GMINY

� 14

1. Gmina tworz�c, znosz�c, ��cz�c lub dziel�c jednostki pomocnicze musi uwzgl�dni� uk�ad osadniczy i przestrzenny, wi�zi spo�eczne, gospodarcze lub kulturowe oraz zdolno�� wykonywania zada� publicznych.
2. Inicjatorem utworzenia, po��czenia, podzia�u lub zniesienia jednostki pomocniczej mog� by� mieszka�cy obszaru, kt�ry ta jednostka obejmuje lub ma obejmowa�, albo Rada.
3. Inicjator sk�ada wniosek w sprawie, o kt�rej mowa w ust. 1 do W�jta, a w przypadku, gdy inicjatorem jest Rada, podejmuje ona odpowiedni� uchwa��.
4. Wniosek o dokonanie czynno�ci, wymienionych w ust. 3 powinien by� podpisany przez 50% os�b danej jednostki, uprawnionych do g�osowania i z�o�ony W�jtowi.
5. Inicjator do przed�o�onego wniosku do��cza sporz�dzony przy udziale organu wykonawczego gminy, projekt przebiegu granic jednostki pomocniczej, kt�ry w miar� mo�liwo�ci winien uwzgl�dnia� naturalne uwarunkowania przestrzenne, komunikacyjne i wi�zi spo�eczne.
6. Utworzenie, po��czenie, podzia� oraz zniesienie jednostki pomocniczej musi by� poprzedzone konsultacjami z mieszka�cami gminy, obj�tych zmian� nie p�niej ni�
w ci�gu 6 miesi�cy od daty przed�o�enia wniosku.
7. Tryb przeprowadzenia konsultacji okre�la odr�bna uchwa�a.
8. Po zako�czeniu konsultacji W�jt przedk�ada projekt stosownej uchwa�y pod obrady Rady.
9. Uchwa�a Rady o utworzeniu jednostki pomocniczej wchodzi w �ycie z dniem
1 stycznia roku nast�puj�cego po roku, w kt�rym uchwa�a zosta�a podj�ta.
10. Zakres dzia�ania jednostek pomocniczych, organy i kompetencje okre�la ich statut uchwalony przez Rad�.
11. W�jt prowadzi rejestr jednostek pomocniczych Gminy.

� 15

1. Jednostki pomocnicze gminy prowadz� gospodark� finansow� w ramach bud�etu Gminy.
2. Jednostki Pomocnicze gminy gospodaruj� samodzielnie �rodkami wydzielonym do ich dyspozycji, przeznaczaj�c te �rodki na realizacj� zada� spoczywaj�cych na tych jednostkach.
3. Rada uchwala corocznie za��cznik do uchwa�y bud�etowej, okre�laj�cej wydatki jednostek pomocniczych w uk�adzie dzia��w lub rozdzia��w klasyfikacji bud�etowej.
4. Jednostki pomocnicze, decyduj�c o przeznaczeniu �rodk�w, o kt�rych mowa w ust. 2, obowi�zane s� do przestrzegania podzia�u wynikaj�cego z za��cznika do bud�etu Gminy.
5. Kontrol� gospodarki finansowej jednostek pomocniczych sprawuje Skarbnik Gminy
i przedk�ada informacje w tym zakresie W�jtowi.
6. Jednostki pomocnicze podlegaj� nadzorowi organ�w Gminy na zasadach okre�lonych
w statutach tych jednostek.

CZʦ� VI
ZASADY DOST�PU DO INFORMACJI I DOKUMENT�W, WYNIKAJ�CYCH
Z WYKONYWANIA ZADA� PUBLICZNYCH

� 16

1. Dzia�alno�� organ�w Gminy jest jawna. Ograniczenie jawno�ci mo�e wynika� bezpo�rednio z ustaw.
2. Jawno�� dzia�ania Rady, jej Komisji i W�jta zapewnia si� w szczeg�lno�ci poprzez :
a) udzielanie zainteresowanym informacji dotycz�cych prac Rady, jej Komisji oraz W�jta,
b) informowanie obywateli o terminach planowanych posiedze� organ�w Gminy
i Komisji poprzez wywieszanie stosownych og�osze� na tablicy w urz�dzie gminy oraz w internecie, na 3 dni przed planowanym posiedzeniem,
c) wst�p na sesje rady i posiedzenia komisji,
d) umo�liwianie prasie, radiu i telewizji sporz�dzanie sprawozda� z obrad rady gminy,
e) umo�liwienie dost�pu do protoko��w sesji, uchwa� Rady Gminy, protoko��w
z komisji, zarz�dze� W�jta, protoko��w z zebra� wiejskich tak�e na stronach internetowych.

� 17

1. Dost�p do dokument�w, o kt�rych mowa wy�ej, realizowany jest przez Sekretarza Gminy lub upowa�nionego przez niego innego pracownika ? w godzinach pracy Urz�du Gminy.
2. Sekretarz Gminy oraz obs�uga Rady umo�liwia wgl�d do protoko��w sesji, uchwa� Rady, protoko��w z posiedze� komisji, zarz�dze� W�jta, protoko��w z zebra� wiejskich oraz innych dokument�w, odzwierciedlaj�cych wykonywanie zada� publicznych.
3. Z dokument�w, o kt�rych mowa w ust. 2 zainteresowany mo�e sporz�dza� notatki, kserokopie, wydruki, zapisy na no�nikach elektronicznych itp.

� 18

W sprawach nieuregulowanych w niniejszym statucie maj� zastosowanie przepisy
powszechnie obowi�zuj�ce, a w szczeg�lno�ci przepisy:
1. ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz�dzie gminnym (Dz. U. Nr 142, poz. 1591
z 2001 r. z p�n. zm.),
2. ustawy z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpo�rednim wyborze w�jta, burmistrza
i prezydenta miasta (Dz. U. Nr 113, poz. 984 z p�n. zm.),
3. ustawy z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorz�dowych (tekst jedn.
z 2001 r. Dz. U. Nr 142, poz. 1593 z p�n. zm.),
4. ustawy z dnia 26 listopada 1999 r. o finansach publicznych (tekst jedn. z 2003 r. Dz. U. Nr 15, poz. 148 z p�n. zm.),
5. ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o og�aszaniu akt�w normatywnych i niekt�rych innych akt�w prawnych (tekst jedn. Z 2007 r. Dz. U. Nr 68, poz. 449, z p�n. zm.).

CZʦ� VII
ZASADY I TRYB DZIA�ANIA KOMISJI REWIZYJNEJ

� 19

Rada kontroluje dzia�alno�� W�jta, gminnych jednostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych gminy ? w tym celu powo�uje Komisj� Rewizyjn�.

� 20

Zakres dzia�ania Komisji Rewizyjnej obejmuje:
1. kontrol� pracy urz�du gminy, jednostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych – w szczeg�lno�ci ocen�:
a) realizacji zada� statutowych,
b) wykorzystania �rodk�w finansowych,
c) sposobu gospodarowania powierzonym mieniem,
2. wyra�anie opinii w sprawach:
a) wykonania bud�etu Gminy za dany rok,
b) udzielenia lub nieudzielania absolutorium,
3. wyst�powanie do Rady z wnioskiem w sprawach absolutorium,
4. inne zadania kontrolne, zlecone przez Rad�.

� 21

Komisja Rewizyjna przeprowadza kontrol� w oparciu o kryteria:
1. legalno�ci ? badanie zgodno�ci dzia�ania kontrolowanych jednostek z przepisami prawa oraz uchwa�ami Rady,
2. gospodarno�ci,
3. rzetelno�ci ? badanie, czy zadania realizowane s� sumiennie, solidnie i zgodnie
z przepisami.

� 22

Tryb pracy Komisji Rewizyjnej:
1. Komisja Rewizyjna dzia�a w oparciu o roczne plany pracy, kt�re przedk�ada Radzie do zatwierdzenia.
2. Komisja Rewizyjna realizuje kontrole zgodnie z planem pracy oraz wy��cznie na zlecenie Rady .
3. Rada zlecaj�c przeprowadzenie kontroli okre�la jej zakres, przedmiot oraz termin jej przeprowadzenia.
4. Przewodnicz�cy Komisji Rewizyjnej zawiadamia W�jta o zamiarze przeprowadzenia kontroli ? co najmniej 7 dni przed jej planowanym terminem.

� 23

1. W sk�ad Komisji Rewizyjnej wchodzi nie mniej ni� 5 radnych z uwzgl�dnieniem zasad przewidzianych w ustawie o samorz�dzie gminnym.
2. Przewodnicz�cy Komisji Rewizyjnej wybierany jest na pierwszej sesji nowo wybranej Rady.
3. Przewodnicz�cy Komisji Rewizyjnej:
a) organizuje prace Komisji Rewizyjnej,
b) ustala termin posiedze� Komisji Rewizyjnej ? nie rzadziej ni� raz na kwarta�,
c) kieruje obradami Komisji Rewizyjnej,
d) sk�ada Radzie pisemne sprawozdanie z dzia�alno�ci Komisji Rewizyjnej.

� 24

Szczeg�owy zakres i tryb dzia�ania Komisji Rewizyjnej okre�la Regulamin Komisji Rewizyjnej, stanowi�cy za��cznik nr 3 do niniejszego statutu.

CZʦ� IX
POSTANOWIENIA KO�COWE

� 25

Zmiany niniejszego Statutu dokonuje Rada w trybie w�a�ciwym do jego uchwalenia.?

� II

Trac� moc uchwa�y:
1. Uchwa�a Nr XV/124/03 Rady Gminy w Brennej z dnia 2 grudnia 2003 r. w sprawie Statutu Gminy Brenna,
2. Uchwa�a Nr XXIX/245/2004 Rady Gminy w Brennej z dnia 30 grudnia 2004 r.
w sprawie zmian w Statucie Gminy Brenna

� III

Wykonanie uchwa�y powierza si� W�jtowi Gminy Brenna.

� IV

Uchwa�a wchodzi w �ycie 14 dni od dnia opublikowania w Dzienniku Urz�dowym
Wojew�dztwa �l�skiego.

za�.Nr 1 do uchwa�y_Statut Gminy Brenna za�.Nr 2 do uchwa�y_Statut Gminy Brenna za�.Nr 3 do uchwa�y_Statut Gminy Brenna za�.Nr 4 do uchwa�y_Statut Gminy Brenna